参加起草国家标准《体育场馆公共安全通用要求》的体会
一、任务来源
为规范奥运场馆及现有体育场馆的公共安全系统建设，国家体育总局体育设施建设和标准办公室(以下简称“体建办”)于2003年3月向国家标准化管理委员会立项申报了国家标准《体育场馆公共安全通用要求》，这一标准将为场馆的建设和改造提供安全要求方面的重要依据。
国家标准化管理委员会批准标准立项后，体建办立即按计划要求展开了工作。首先，体建办走访了建筑设计、消防管理、安防管理、体育场馆使用管理等相关专业单位的资深专家，查询国内外相关资料及标准，与各相关行业的世界顶级企业建立起了密切的合作关系，使标准编制工作具有更广泛的国际性、更先进的技术性和更强的适应性。
二、标准编制的必要性
我国北京申奥成功后，为保障2008年奥运会场馆建设，将北京奥运会办成奥运历史上最为出色的一届奥运会，有一大批奥运会新场馆需要建设，还有一大批现有场馆需要改建为奥运会比赛场馆，其中十分重要的一个问题就是如何保证2008年奥运会场馆建设中公共安全系统的科学建设和合理设置。
另外，近几年来全国各地都在纷纷建造各种类型的体育场馆，而且规模越来越大，水平越来越高，有为举办全国性运动会建造的体育场馆，如全运会、大运会、城运会、农运会等，也有各省市建造的体育场馆，这些体育场馆都已成为各地最有影响力的标志性建筑，除各种体育赛事外，它们都已成为该地区举办大型活动和文艺演出的最重要场所。
此外，为配合青少年健身和全民健身的需要还兴建了许多大专院校体育场馆和区级体育场馆，体育场馆的建设水平也都达到了一定高度。如：1997年上海第八届全运会就建造了一大批体育场馆，其中主会场上海体育场能容纳8万人；2001年在广州举办的第九届全国运动会，主场和主馆从设计建造到全部材料以及设备都采用了先进的技术和优质的产品，无论从质量上和功能上都达到国际上一流的体育场馆水平。现在地区性体育场馆的水平也很高，如最近竣工的深圳游泳馆，从建筑设计到所用的材料、设备都很先进，投资也较大。但上述场馆在安全设施方面还起较为薄弱，也缺乏可以参照的相关国内外公共安全标准。为了解决这一问题，急需根据我国的国情尽快制订出我国体育场馆的公共安全标准。
其次，中国现有近百万体育场馆，其中有一部分场馆因为投入资金不足、年久失修、附属配套设施不齐全，存在许多安全忧患，也需要在有条件时或在改建、扩建时按相应的标准对它们的公共安全设施加以增设和规范。
综上所述，体育场馆公共安全系统标准的制订迫在眉睫，该项标准的制订将为我国体育场馆公共安全系统的建设及检测验收提供可靠依据。
三、标准编制的依据
有关的国家及行业标准
GBJl6 建筑设计防火规范
GB／T2887—2000 电子计算机场地通用规范
GB9664—1996 文化娱乐场所卫生标准
GB9667—1996 游泳场所卫生标准
GB9668—1996 体育馆卫生标准
GBl9085—2003 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施
GB50057—1994 建筑物防雷设计规范
GB50084—2001 自动喷水灭火系统设计规范
GB50198—94 民用闭路监视电视工程技术规范
GBXXXXX—200X 安全防范工程技术规范
GA／T367—2001 入侵报警系统技术要求
GA／T368—2001 视频安防监控系统技术要求
GA／T394—2002 出入口控制系统技术要求
GA／T．XXX—200X 电子巡更系统技术要求
JGJ 31—2003 体育建筑设计规范
GB50116—98 火灾自动报警系统设计规范
GB50166—92 火灾自动报警系统施工及验收规范
GB50222—95 建筑内部装修设计防火规范
GB50261—96 自动喷水灭火系统施工及验收规范
GB50338—2003 固定消防炮灭火系统设计规范
DBJ01—75—2003 洁净气体灭火系统设计、施工及验收规范
GBl7945—2000 消防应急灯具
DBJ01—611—2002 消防安全疏散标志设置标准
JGJ／T13l—2000 体育馆声学设计及测量规程
GBl6806—97 消防联动控制设备通用技术条件
四、标准编制的经过
国家标准《体育场馆公共安全通用要求》经国家标准化管理委员会批准下达后，体建办按照国家标准制定程序启动了标准制订工作。
2004年2月10日在北京召开了《体育场馆公共安全通用要求》国家标准研讨会。来自国家体育总局、国家公安部、奥组委安保处、北京市消防局、北京市建筑设计研究院、北京理工大学及国内外知名企业的30多位技术专家参加了研讨会，主要对该项国家标准的范围、内容、结构和层次等进行了讨论，为中国正在兴建的奥运场馆建设中的公共安全要求提供技术依据。
2004年5月19至20日，体建办组织的第二批体育设施标准(包括《体育场馆公共安全通用要求》国家标准)起草组组成及第一次编制工作会议在香河国家足球训练基地召开。国家体育总局经济司、体建办有关领导出席会议，并就体育标准化工作、体育设施标准体系的研究和标准的编制工作做了重要讲话。国家标准化管理委员会国家标准技术审查部原主任周思源研究员在会上就《编制标准的要求》做了细致的讲解。
为了使标准具有广泛的国际性、先进的技术性和贯彻实施的可操作性，起草组成员均由来自各管理机构、研究机构、生产企业和体育场馆和场地建设方面的专业人士，具有较深的专业造诣和比较广泛的代表性。
2004年5月19至20日，体建办组织的第二批体育设施标准(包括《体育场馆公共安全通用要求》国家标准)起草组组成及第一次编制工作会议在香河国家足球训练基地召开。国家体育总局经济司、体建办有关领导出席会议，并就体育标准化工作、体育设施标准体系的研究和标准的编制工作做了重要讲话。国家标准化管理委员会国家标准技术审查部原主任周思源研究员在会上就《编制标准的要求》做了细致的讲解。
为了使标准具有广泛的国际性、先进的技术性和贯彻实施的可操作性，起草组成员均由来自各管理机构、研究机构、生产企业和体育场馆和场地建设方面的专业人士，具有较深的专业造诣和比较广泛的代表性。编制组根据我国的实际情况和现有的相应标准和有关规定，对标准的框架结构、主要内容、人员分工、时间进度等进行了认真讨论和落实。会后，在编制组全体成员的努力下，於2004年7月底完成“征求意见稿初稿”。8月份，编制组对部分体育场馆进行了调研并征求对该项标准的意见。
2004年9月11日，在北京国家体育总局体建办会议室，编制组召开了第二次编制工作会议。国家标准化管理委员会国家标准技术审查部原主任周思源研究员、国家体育总局体育信息中心梁铭林高级工程师、北京华体联合科技有限公司陈国荣技术总监也应出席会议。会上，编制组全体成员对“征求意见稿初稿”进行了讨论，提出许多补充、修改意见。会后，编制组专家根据各自的分工分头积极准备，由体建办将意见集中后，对“征求意见稿初稿”进行修改完善，以形成正式的“征求意见稿”向全国各有关单位广泛征求意见，以便按计划进度完成“送审稿”。
2005年底，完成并组织专家评审通过《送审稿》，报上级批准。
五、几点说明
因为《体育场馆公共安全通用要求》没有国内外同类标准可以借鉴，所以编制组根据我国的实际情况和现有的相应标准和规定，对标准的框架结构、主要内容作了初步商定：
1、范围
2、规范性的引用文件
3、术语和定义
4、风险等级
5、防护级别
6、各类安全系统的基本要求
7、体育场馆其它安全要求

演讲人：濮容生
演讲人简介
历任职务
原：北京市消防局科研所研究室 主任 高工（武警技术大校）
现：建设部建筑智能化技术专家委员会 　　 专家
　　建设部科技委智能建筑技术开发推广中心　　 专家组成员
　　中国自动化学会智能建筑与楼宇自动化专业委员会 副主任
　　国家文物局《文物安全防范专家库》 　　 专家
国家建筑工程质量监督检验中心
智能建筑及电气工程 副主任

演讲人简介
主讲人参加编著书籍
国家标准《GB50339－2003智能建筑工程质量验收规范》　　
-------------------编制组成员
国家标准《GB/T50314智能建筑设计标准》 　　
--------------------编制组成员
北京地方标准《DB11/T146－2002建筑及住宅小区智能化工程检测验收规范》
---------------------编制组成员
《建筑智能化技术基础》 　　
----------------------副主编
《智能建筑工程质量验收规范培训教材与标准表格》　　　
----------------------编著者
《智能建筑工程检测技术》
----------------------主要参编人
CECS182:2005中国工程建设标准化协会标准《智能建筑工程检测规程》 ----------------------主要参编人